Шевченко В.Г., Носаль Д.А. Процедура идентификации опасностей и оценки рисков в области охраны труда

Geoteh. meh. 2018, 141, 190-203

https://doi.org/10.15407/geotm2018.141.190

ПРОЦЕДУРА ИДЕНТИФИКАЦИИ ОПАСНОСТЕЙ И ОЦЕНКИ РИСКОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

1Шевченко В.Г., 2Носаль Д.А.

1Институт геотехнической механики им. Н.С. Полякова НАН Украины, 2 ООО «ДТЕК ЕНЕРГО»

УДК 622.8.012.2:658.382.3

Язык: Русский

Аннотация.

Рассмотрена процедура идентификации опасностей и оценки рисков в области охраны труда. Процесс управления рисками состоит из следующих процедур: идентификация опасностей и рисков; оценка риска и определение уровня управления риском; разработка мер контроля и минимизации; реализация мероприятий; мониторинг и пересмотр. На начальном этапе проведения идентификации опасностей и оценки рисков на предприятиях производится распределение функциональных обязанностей между работниками предприятия. Все лица, привлекаемые к оценке рисков, проходят обучение требованиям процедуры. Рабочими группами участков составляется и утверждается в установленном порядке план по оценке рисков. План работ по оценке рисков предусматривает: перечень всех производственных процессов и/или рабочих мест, где необходимо провести оценку рисков; разбиение каждого процесса на отдельные операции или работы в последовательности их обычного выполнения работниками; определение приоритетов (очередности) выполнения оценки рисков в подразделении; по каждой операции в план вносятся производственные травмы, аварии или пожары, профессиональные заболевания за последние 3 года. По результатам оценки рисков, по каждой операции составляются карты оценки рисков. По результатам внеплановой оценки рисков составляется дополнение к карте оценки рисков, выявленный источник опасности учитывается при плановой оценке рисков. Для каждого источника опасности по матрице определяется уровень риска. Риск, уровень которого оценивается в 8–15 баллов, подлежит первоочередному устранению или снижению до приемлемого уровня. Если устранение или снижение риска не представляется возможным, связанные с ним работы должны быть прекращены в установленном порядке. При формировании программ, планов (в т.ч. финансовых) первоочередным направлением является устранение или снижение рисков неприемлемого уровня. Выявленные проблемы внедрения и недостатки существующей системы идентификации и оценки рисков сводятся к следующему: к оценке рисков необходимо привлекать исполнителей работ; производственники не видят практического применения; методика оценки усложняется, «обрастает» бумагами, отторгается исполнителями; исполнителей необходимо обучать процедурам идентификации опасностей и оценки риска; в процедуре необходимо предусмотреть оценку рисков на рабочих местах; количество документов необходимо свести к минимуму; необходимо расширить состав лиц, принимающих решение и несущих ответственность за вероятность и последствия при оценке рисков; необходимо предусмотреть учет всех несчастных случаев при выполнении аналогичных операциях других участков, предприятий. Для решения выявленных проблем и недостатков в качестве первоочередных мероприятий необходимо разработать и внедрить информационную систему идентификации опасностей и оценки рисков по охране труда.

Ключевые слова: охрана труда, идентификации опасностей, оценка рисков, процедура, план работ по оценке рисков, карты рисков, снижение рисков неприемлемого уровня.

Список литературы

1. Узагальнена аналітична інформація на підставі річних звітів підприємств Міненерговугілля про стан охорони праці за 2018 рік. Вугільно-промисловий комплекс URL: http://mpe.kmu.gov.ua/minugol/control/ uk/publisharticle?art_id=245349333&cat_id=245293173.

2. ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) Системи управління якістю.

3. ДСТУ OHSAS 18001:2010 Системи управління гігієною та безпекою праці. Вимоги.

4. ISO 45001:2018 Occupational health and safety management systems Requirements with guidance for use.

5. Бунько Т.В., Шевченко В.Г., Ященко И.А., Кокоулин И.Е. Совершенствование системы управления производством и охраной труда. Геотехнічна механіка. Дніпропетровськ. 2016. Вип. 127. С. 3-17.

6. Шевченко В.Г., Слащев А.И. Информационные системы безопасности и производительности подземных горных работ. Монографія. Київ: Наукова думка. 2018. 285 с.

Об авторах

Шевченко Володимир Георгійович, доктор технічних наук, професор, вчений секретар, Інститут геотехнічної механіки ім. М.С. Полякова Національної академії наук України (ІГТМ НАН України), Дніпро, Україна, Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її. .

Носаль Дмитро Олександрович, магистр, менеджер департаменту з охорони праці та промислової безпеки дирекції з видобутку вугілля ТОВ «ДТЕК ЕНЕРГО», Павлоград, Україна, Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її. .